“以前这些地方到处堆着小区里居民的各种杂物，地上满是垃圾。”新年刚过，2月19日，牛咡桥社区党委副书记黄美洁指着身旁的习法巷，一边给到来的记者描述。
巷路口望着“一尘不染”的道路，谁也想象不出，过去这里曾是乐山市中心城区出了名的“三无”老旧小区，市政基础设施落后、环境脏乱差、纠纷频发等问题长期无法得到有效解决。而这度的大逆转，得从两年多以前的法治小区建设说起。
“红色管家”进楼
一对多引导居民参与小区建设
红旗小区位于牛咡桥社区，“区如其名”，经一条狭窄的小巷进入小区，映入眼帘的便是一面面红艳艳的旗帜，有国旗还有党旗，颜色相同，尺寸不一。
该小区是七八十年代的自建房小区，不仅基础设施老旧、居住环境脏乱差，小区常住住户户、余人里，除了老人，便是外来人口。居民们主动参与小区治理的意识不强，小区的治理工作开展起来难度不小。
法治小区建设，先从居住环境入手。为了优化环境，小区在联合相关部门对水电网等基础设施进行升级改造时，打造了习法巷、红旗巷、警示巷的特色小巷，并在墙壁上描绘了法律解读、科技更迭、防毒禁毒等涂鸦。
“小区治理，还得发动居民。”黄美洁介绍，小区内每栋插有党旗的楼里都住着一名党员，小区成立红旗党支部后，从每栋楼房里选取了党员和居民共30名担任楼栋长，配合小区自管委员会开展工作。“这些楼栋长还有一个名字——‘红色管家’”。
年，代永成报名参加了红色管家。“起初，最困难的工作就是环境维护。”我们小区是自建房小区，居民们都觉得把杂物堆放在自家院子里没有妨碍别人，堆放不整齐也没什么大不了的。“一户不整齐，户户都会乱堆乱放。”为了扭转这种想法，每天晚上我都会抽空，轮番到人家里“摆龙门阵”。去的次数多了，说到位了，大家也就不乱堆乱放了。
完善机制
构建和谐“物-主”关系
乐山中心城区目前共有小区个，包括老旧小区、新建小区和其他类型的小区。“小区主体利益多元化。”乐山市委依法治市办秘书科科长武晓杰介绍，除了红旗小区这样的老旧小区，其他类型小区的治理难点则集中体现在如何化解业主与物业的矛盾上。
位于市中区的莱茵水岸是开发商建设的商品房小区，有住宅23栋共户。年，法治小区建设开始以来，乐山市市中区司法局结合实际，定期组织业委会和莱茵水岸小区物业管理公司花城物业公司举行“小区联动管理会”，针对小区管理问题和业主关心的话题共商、共谈、共决。物业与业主之间，有了顺畅的沟通平台。
“我们公司每个月都会给小区里这个月过生日的老人送鸡蛋、长寿面；到80岁以上的老人家中为他们免费擦洗玻璃。”花城物业新城东区综合主管唐俐说，越来越多的人性化服务，物业也赢得了业主们的信任。去年，物业公司与业主委员会又续签了3年合同。
值得一提的是，为保障物业、业主双方的权益，莱茵水岸还通过业主民主协商，依法制订议事规则，明确了业主大会和业委会的议事范围、议事程序。在议事规则的规范和指引下，监督和协助物业管理公司履行物业服务合同，保障小区业主物业权利，培育小区业主参与共治的意识。
同时，花城物业通过与小区业委会签订物业合同，明确双方权利义务，及时了解业主、物业使用人的意见和建议，不断提升服务质量。
“小区是社区治理最基层的单元细胞，法治小区建设是乐山推动依法治市的有益探索。但法治小区建设不仅仅是优化居住环境、打造一条法治走廊、开展几次普法宣传，而是需要多部门协作，实现小区内有人办事、有人处理事。”武晓杰谈到，今年，乐山将结合各区县中各小区实际，逐步铺开法治小区建设工作，创新实施“党建引领小区治理”新模式，把依法治市全面下沉到社会治理最基层。
来源：川观新闻（汪菲、刘付诗晨）预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
