党的十八大以来，我市坚持把加快新型城镇化摆在全市经济社会发展全局的重要位置，深入推进“三大发展战略”，坚持“绿色打底、山河为骨、文化为魂”，努力把乐山建成宜居宜业宜游的“山水园林宜居城市”。目前，全市城镇建成区面积达平方公里、较年增加35.2平方公里，其中中心城区建成区73.6平方公里、人口70余万；全市城镇化率48.7%，年均提高1.5个百分点。
30年回家路见证城市变迁
今年50余岁的苏玲是土生土长的乐山人，从18岁参加工作以来，便离开了家乡，30年来的一次次回家路，见证了这座城市的变化。
“80年代初期，城市还很小，北至高北门，医院，东南临河，可能就一支烟的时间便可穿城而过。”回想青少年时期的乐山城市，苏玲心中免不了有小小的惊讶，在建成区面积达73.6平方公里的城市里，每一次回家对这个城市都有新的认识和感受。“乐山广场、青江新区、岷江三桥、高新区、绿心公园……每一个新的区域，都让我对这座城市有了更新的认识。”
但是这样的新认识并没有让苏玲感到陌生，今年国庆，夜游三江项目启动后，她兴奋地带着女儿、女婿以及外孙一大家人乘坐轮船，重寻当年肖公嘴洗衣，岷江游泳的往事记忆。
“以前离家的时候便有轮船，那时候大多数乐山人都叫汽华（同音）子，坐起它近可到五通的王爷庙，远到宜宾重庆……”经过环境整治后的岷江两河，如同记忆的锁链，将现在与过去再次拉拢，往事如同放映中的电影片段，不断地出现在苏玲眼前。
“还记得年春节，当时离家时还在嘉定中路的中心站乘车，而现在车站几经过搬迁，都已经与到高铁站相邻。”苏玲告诉记者，当时乐山广场还未建成，岷江二桥也未扩宽，整座城市显得格外静谧。
在相隔多年后的又一次回家，随着青江新区的建设，白岩竹溪文化公园的建成，上中顺街的改建，以及绿心公园的打造等等，让苏玲深刻地感受到了乐山城市发展“绿色打底、山河为骨、文化为魂、历史与现代相融合”理念，在了解城市将加快旧城疏解和新城建设，推进景城一体，着力打造宜居、宜游、宜养、宜业的最美城市后，她再次坚定了退休回家养老的想法。
疏解旧城建设新区
近年来，乐山扎实抓好新区开发和旧城改造，积极探索形态适宜、景城相融、产城互动、城乡统筹、集约高效的新型城镇化之路。全市以人为核心的新型城镇化建设发展特色纷呈，成为经济社会发展的新增长点和重要突破口。
针对老城区改造提升过程中，城市特色不明、功能不优、交通不畅等问题。市住建局提出了“控高减容”政策，按照最高24米的标准，严格控制新增建筑高度，亮出天际线。坚持老城区“只拆不建”，棚改全部实行货币化安置，共拆除建筑36.6万平方米，“腾空留白”2万平方米。
同时，市、区两级机关带头“拆围”透绿，统筹推进绿色大道、绿色家园建设，新增城市绿地.9公顷，中心城区绿化覆盖率达到37.5%。在实施“城建十大工程”中，着力解决交通堵、停车难、秩序差等突出问题，完成棚户区改造90万平方米，打通断头路12条，新建停车场18个，新改建星级厕所98个，拆除大型户外广告牌4万平方米。大力推进海绵城市建设，建成地下综合管廊26公里。启动了历史文化遗址修复工程，文庙、老宵顶、古城墙等项目抢救性修缮工作正在开展。
与此同时，住建部门高标准规划、高起点建设城市新区，拓展新型城镇化发展新空间，再造一个“新乐山”。全面启动42平方公里的高新区总部新城规划，开展重点片区城市设计，高新区第一总部大楼、双创孵化园区、道路基础设施等项目开工建设，产城、人景有机融合的现代新城轮廓初现。投资万元在乐山高新区建成大数据应用中心，打造智慧城市。
成立苏稽新区管委会，完成新区控规编制和一期工程概念性方案，青衣江大道等重点基础设施开工建设，正加快推动大学城、体育馆等“一城五馆”向新区集中。冠英片区控制性详细规已编制完成，实施新港路等7个基础设施项目，完成投资约8.3亿元。
产城一体绿色发展
未来，乐山将围绕“国际旅游目的地”和“四川旅游首选地”目标，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿色打底、山河为骨、文化为魂”的理念，以建设“山水园林宜居城”为目标，对城市发展定位、城乡空间布局和形态优化、城市道路交通建设、乐山城区文化与生态保护利用、景城一体化等专题进行研究，扎实抓好控规和专项规划编制、报批工作，为项目建设提供强有力的规划支撑。力争用五年左右时间，把乐山建成全省最宜居的城市。
坚持“望得见山水、记得住乡愁”的绿色发展理念，着力构建“依山傍水、一轴贯穿、六岸联动”的水墨画卷。出台《城市绿心保护条例》，对9.27平方公里的城市绿心公园进行生态整治，8月底完成搬迁签约，投入拆迁资金3.2亿元。实施“绿秀嘉州”行动，新增造林万亩，森林覆盖率年均提高0.71个百分点、达到56.4%。启动实施竹公溪流域综合整治，新建截污干管18公里，变黑臭水体为城市景观。实施百亿水利项目投入、百公里江河堤防、百个水生态项目“三百水利工程”，五年完成水利投资53.52亿元、年均增长37.6%。依托岷江港航电工程建成后形成的25平方公里湖面，规划建设三江、峨眉河、竹公溪等5个湿地公园，目前正抓紧完善前期手续，将陆续开工建设。
下一步，将按照省第十一次党代会关于建设成绵乐城镇发展带的战略部署，推进城镇化转型发展，努力把乐山建设成为环境优美、游客向往的山水园林城市。力争到年，中心城区常住人口达到万人，全市城镇化率达到56%以上。
来源：乐山广播电视报
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