6月4日，新华社、《经济参考报》报道内蒙古巴彦淖尔现代农畜产品物流园区“瘫痪”，投入的真金白银变成了无用的钢筋混凝土。近日《中国经营报》记者走访发现，巴彦淖尔并非“沉寂”工业园区的个例。在四川省的乐山市工业集中区(以下简称“集中区”)了解到，该园区规划面积16.1平方公里(其中水口罗汉主园区11.89平方公里)，从其规划至今12年过去，主园区开发面积较小，且多个完成平整的地块闲置多年未开发，其中有不少企业已经产生了离开园区的想法。
据了解，水口罗汉主园区即为集中区重点打造的园区，正在大力发展生物医药、新材料、新能源汽车等新型产业。集中区管委会工作人员提供的开发数据也与规划数据相差较大，“现在我们的规划面积有2平方多公里，已经建成了1.7平方公里，后续也只有零点几平方公里的发展空间”。
留不住的人才
记者了解到，集中区于年已经完成规划，在年升级为市工业集中区，在年就已经被列入四川省第三批知识产权试点园区，但园区内的企业似乎并没有感受到知识产权试点园区对人才的重视。
“之前有招进来的博士、硕士，因为妻子在外地，后来还是去了广东等地方，那些地方人才引进的政策也要好一些。”集中区内一化工企业负责人费延军(化名)告诉记者，这边作为三四线城市，留下人才很难，更多的人才愿意去条件更好的城市。但作为技术密集型企业，人才匮乏无疑会制约企业发展。
用工难并非技术密集型企业特有的困境。从事物流行业的李恒(化名)也常常为招工犯愁。物流仓库搬到现在的集中区后，员工流失了10%。不少员工觉得这里离家远，回家的公交车也一直很少，所以决定离开。
为了解决员工离家远问题，李恒在厂里设置了员工宿舍，但即便如此，员工感觉生活还是很不方便。“买东西都要去几公里外的镇上。厂门前没有路灯，员工晚上出门也不安全。”
在一机械厂工作的工人李包明(化名)选择每天开车半小时回市区的家里，他告诉记者，他们厂的不少高端技术型人才平时都在成都，只有需要的时候才会来到集中区的厂里。“园区外的路公交车半小时才一趟，有的同事需要搭我的顺风车回家。”
飞走的“金凤凰”
年7月31日，一份集中区管委会给乐山市市中区人民法院的复函中介绍，集中区主导产业为新型建材、新能源汽车、医药、机械制造，入驻园区的企业需符合园区的产业政策。
但记者梳理集中区内正在运营的十几家企业后发现，其中企业除上述产业外还包括了锅具制造、绝缘材料、生物科技、塑料制品、商砼、砂浆、管道等企业。
记者走访的几家企业均向记者表示，无法与周边的企业进行合作。“我们也很想合作，但产业之间几乎没有联系，没办法合作。”李恒直言，“工业集中区其实没有集中起来，企业都没有几家。”
就相关部门的办事效率，集中区内企业也颇有抱怨。“去年10月申请了出口退税，大半年过去了，到现在还没有退下来。”园区内一家出口型企业负责人邝永兵(化名)告诉记者，没有退税，资金就被压着，让企业资金压力更大了。
融资难也让企业的资金常常捉襟见肘。费延军的企业拥有30多项发明专利，但无法用这些专利融资。银行贷款只能用厂房、土地来抵押贷款，目前能获得万元贷款，但费延军的资金缺口至少还有万元。他也曾尝试通过一些“高新支行”贷款，但只能获得数百万元的贷款。“一个项目的固定资产投入就要万元，那些贷款还是力度不够，雷声大雨点小。”费延军补充道，“但是整体来说政府对民营企业的支持还是很不错的，也经常有领导来公司了解情况。”
身处物流行业的李恒自嘲有一些“职业病”——喜欢观察细节。公司门前的景盛路上不仅没有路灯，很多下水井盖还是破损的，没人修，自己公司的汽车就曾因为压到破损的井盖发生了侧翻。仅这一家公司，每天就有趟物流车从这条唯一的双向两车道驶出园区。
除安全隐患外，李恒也
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