7月5日，经省委、市委组织部，市直机关党工委推荐，86名河南开封机关党务干部组团来乐山市住建局学习考察党建工作。市委组织部组织三科科长彭军、市直机关党工委组织部长陈永华陪同考察，市住建局党组书记、局长毛先贵作交流发言，市住建局直属机关党委书记刘陈介绍党建工作情况。
在市住建局11楼办公大厅
刘陈就市住建局党务公开专栏、电子显示屏宣传专栏、党员活动室、会议室党建工作内容设置及主要目的向考察团成员作了详细介绍。他指出，近两年来，市住建局党组紧紧围绕中心工作开展主题活动，紧盯项目建设搭建服务平台，突出行风政风测评问题严抓思想提升，摒弃形式过程构建科学机制，双轮驱动，同频共向，以党建促业务推动，以业务促党建创新，呈现出机关党建和住建事业相融互动、干在实处、走在前列的良好局面，使住建局从后进迈入先进行列。考察团成员纷纷称赞叫好，拍照留存。
毛先贵结合多年来的工作体会，向考察团成员开诚布公谈感受，案例结合讲心得，赢得了阵阵掌声。在谈及多年党建工作体会时毛先贵指出，党建工作看似无形，实需紧盯问题；看似平常无样，却需大胆创新；看似务虚，实需亲力亲为。抓党建就是抓业务、抓业务就要创新党建，相辅相承，相互促进。
一要突破思维抓双向融合
以中心工作为重心，以党建创新为手段，以问题和需求为先导，转变政绩观，转变考核方式、完善评价体系，使业务与党建工作，同频共振、融合发展，才能增强党建工作的吸引力和党组织的号召力和凝聚力。
二要转变机制抓资源整合
要统筹整合党建和业务工作资源，使党建、业务资源由“两根筷子”变为“一根麻花”，建立一套完善的建设体系，将风险防控、内控机制与从严治党机制很好的整合起来，才使党建工作为中心工作保驾护航。
三要亲力亲为抓整体聚合
抓党建工作务必要政策下放、重心下移、力量前置，统筹各方面资源向基层倾斜，主要领导干部要亲力亲为，加大投入保障，补齐漏洞短板，才能提升党员干部的凝聚力和战斗力。
在谈到住建两年党建工作成效经验时，毛先贵坦诚地讲：年初到住建上任，群众反映问题诸多，纪委紧追不放，压力很大，经两个多月的摸底调研，剖根溯源，局党组找准问题症结，从机制体制入手，大胆创新，改革推动，走出了一条住建特色的党建之路。我们主要创造性地采取了十二项举措：
（一）改革机构强职能
合并科室3个，撤销2个、新增4个，推动组织人事、目标考核、政务督查、机关纪检直属党委一手抓，党办与机关纪委联合办公，全面推动目标考核具体化、督导检查经常化、工作落实责任化、执行效果标准化。
（二）打破设定重实绩
不拘科室原有设定，重新定岗、定责、定员，细化工作目标，将工作量化到小时，落实“明、询、查、考、述、评、究”七步工作法，加大用前考察深度，注重民主推荐广度，落实党组集中精度，加大岗位轮训力度。近两年推荐产生县级干部8名，提任科级领导干部25名，选任主任科员、副主任科员12名，对局属事业单位22人进行晋升聘用，形成了“干部一心一意干工作、组织一心一意为干部”的风清气正政治生态。
（三）压实担子强责任
全面推行“小支部”工作法，每支部配备党员5至7人，党组成员当支书，党务业务“一肩挑”，既落实了党成组员“一岗双责”，又实现了支部活动更“接地气”。
（四）三张清单明责任
制定从党组书记到党务干事10级岗位党建职责清单、任务清单、工作清单，平时照单履职、每月对单交账，履职情况作为评先评优重要依据，层层压实了党建工作责任。
（五）三项制度促规范
建立跟班学习、挂职锻炼、集中办公三项制度，率先推行定责定岗定员，清退机关混岗、企业兼职人员40人，科学规范配置干部人才资源，被市委编办作为范本在全市试点推广。
（六）突出主题增实效
根据上级党建工作部署和全局中心任务，每月下达“任务书”，确定一个党建活动主题，细化当月党建任务，列出学习菜单，提供简明资料，制定活动通知下发执行，保证各支部每月活动方向清、任务明分季度确定党建活动主题，发放党建知识明白卡，推行“学、讲、议、行”四部曲，落实党建活动常态化。
（七）全程跟踪抓落实
通过文件会议部署、QQ 开展“典型引路，示范引领”“为民好书记、身边好党员、党建好故事”“七一表彰”等系列评先选优工作，优秀指标向先进单位倾斜，两年来表彰优秀党员和党务干部48人次、先进基层党组织10个。
（九）创新督导求成效
将党务与业务融为一体，制定《目标绩效考核管理办法》和《督查工作制度》，对机关各科室、局属各单位和党员干部表彰奖励、纪律作风、目标进度等情况进行全程纪实、量化加扣分，年底综合领导点评、科室互评得分加权算出绩效考核总分，作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，与目标绩效奖发放直接挂钩。
（十）正风肃纪树形象
印发《廉洁风险精细化记分管理办法》，制定纪律作风建设制度4项，主要领导、分管领导15次带队督查纪律作风，通报批评单位（科室）12个、55人次，辞退聘用人员2名，12名党员被廉洁记分并处罚金，2名支部书记被责令大会检讨，1人被免去党政职务。
（十一）强化服务解难题
畅通民意渠道，聘请媒体记者、网络版主等政风行风监督员22名，成立媒体记者与城建网友面对面群，及时沟通交流、答疑释惑；高效办理“心连心”服务热线、海棠社区论坛等群众咨询和网络舆情，推行《舆情周报》，建立舆情工作 组建“4+2+N”党员示范行动组织体系，设立党员示范岗、示范窗口、示范团队、示范单位4个示范载体，建立挂图作战、脱贫攻坚2个临时党支部，成立项目攻坚、美丽乡村、市政抢修、绿化维护等多支党员服务队。积极组织广大党员干部投身挂图作战、脱贫攻坚主战场，发扬“5+2”“白+黑”精神，啃“硬骨头”、打“攻坚战”，城市建设、住房保障、建筑业产值等超额完成目标任务，“夜游三江”项目荣获全市旅游特别贡献奖，住建工作30余次受市委肯定性批示，去年综合测评提升至全市第4名，驻村帮扶、专项扶贫评为全市先进，1名援彝人才评为“乐山好干部”。系统干部职工严格自律、积极工作的良好态势基本形成，住建的形象和声誉在不断提升。
毛先贵指出
当前，市住建局党建工作的重点是紧扣省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定和关于全面推动高质量发展的决定，围绕市委把乐山打造成为成都平原南向开放“桥头堡”和四川第二公园示范城的总目标，深入开展“大学习、大讨论、大调研”主题活动，通过理念创新寻求城乡发展新思路，通过能力提升开创乐山发展新篇章。他希望考察团成员，留下联系方式，互相交流，多提宝贵意见。
在听取毛先贵交流汇报后，考察团成员激动地说，毛局长所谈的经验和方法，很好地回答了机关党建“谁来抓，来抓谁，抓什么”三个核心问题，是新时期业务与党务深度融合，创新、创造、求实的成功蓝本，为基层机关党建工作的创新发展提供了新方法，我们一定会深刻感悟，及时运用到工作中去。
随后，考察团成员还仔细翻阅市住建局党建常态化制度、“两学一做”文件、党建活动简报、党组中心组学习记录、机关党委文件、主题党日活动开展情况、履行党建工作责任、领导干部讲党课、脱贫攻坚、机关党组织换届工作、党支部手册等党建工作资料。大家纷纷表示，乐山市住建局党建工作开展的扎实有效、特色突出、亮点纷呈，党建工作资料详细、全面，基础工作扎实，独具自我品牌，机关党建文化氛围浓厚，党建工作与住建业务结合成效明显，受益匪浅，值得学习借鉴。
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