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乐山降低实体经济企业成本,实施方案看过来

点击标题下「乐山发布」可快速   继续落实全面推开“营改增”试点政策,并按照国家统一部署,简化增值税税率结构,营造简洁透明、更加公平的税收环境,进一步减轻企业税收负担。落实高新技术企业和研发费用加计扣除税收优惠政策,大力推进高新技术企业倍增行动,对符合国家规定条件企业减按15%的税率征收企业所得税;按照国家部署,扩大高新技术企业税收优惠政策覆盖范围。落实西部大开发税收优惠和首台(套)政策,做好西部地区鼓励类产业认定,对符合国家规定条件企业减按15%的税率征收企业所得税。按照国家部署,适时将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿机制实施范围。严格落实环境保护、节能节水项目企业所得税优惠政策。继续加强清理规范涉企收费。   全面实施涉企收费目录清单管理,将涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价或指导价经营服务性收费等项目清单,在地方政府和市级相关部门网站常态化公示。落实取消减免政府性基金政策。   按照国家统一部署,取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金,扩大残疾人就业保障金免征范围,设置残疾人就业保障金征收上限标准。强化监督检查力度,确保已出台各项政府性基金减免措施执行到位。

有效降低企业融资成本

营造适宜的金融环境。   深入推进普惠金融建设,扩大金融优惠政策惠及面。综合运用宏观审慎管理和各类金融政策工具,推动落实差别化信贷政策,重点支持工业领域“4+2”产业发展,对盐磷化工、钢材、水泥、瓷砖、硅材料等行业中有竞争力、有市场、有效益的优质企业,继续给予信贷支持。创新金融支持方式。   落地落实我市与金融机构签署的战略合作协议内容。在风险可控的前提下,支持探索互联网金融、“园保贷”“天府知来贷”等新型融资方式,深入实施直接融资扶持、奖补措施,扎实开展金融创新先行先试,积极探索“绿创动能”金融支持科技成果转化乐山模式。降低融资中间环节费用。   完善信贷资金向实体经济融通机制,严禁“以贷转存”“存贷挂钩”等变相提高利率行为。加大违规收费清理规范和督查处罚力度,规范企业融资担保、评估、登记、审计等中介机构收费行为,清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节。清理规范涉企保证金。   按照国家部署,依法依规开展保证金清理工作,取消没有法律、行政法规依据或未经国务院批准设立的涉企保证金项目,坚决制止将保证金资金挪作他用等违法违规行为。引导企业利用境外资金。   鼓励乐山市商业银行加大与境外金融机构的合作力度,鼓励更多中外合资的保险、小额贷款机构来乐开展业务,境内外联动为我市“走出去”项目提供融资支持。

着力降低制度性交易成本

加强公平竞争市场环境建设。   按照国家部署,加快电力、电信、石油、天然气、交通、市政公用等垄断行业改革,放开自然垄断行业竞争性环节。开展市场准入限制专项清理,推行市场准入负面清单制度。深入推进“放管服”改革。   深化行政审批制度改革,在市中区、夹江县开展相对集中行政许可权改革试点。进一步清理规范行政许可事项,取消无法律法规依据的前置审批事项、中介服务事项、收费项目,优化审批事项办事流程。健全完善并联审批体系,推动“三级联审”和投资项目审批监管平台常态化运行。加快社会信用体系建设。   按照全省统一部署,加快建设全市社会信用信息共享平台和信用中国(四川乐山)网站,完善行业(部门)信用信息数据库,建立健全信用记录,强化信用产品(服务)应用,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,在投融资、政府采购、招投标等工作中对守信企业予以便利和支持。整合建立统一的公共资源交易平台。   制定全市统一的公共资源交易平台管理细则,完善交易制度和服务标准。加快建设电子交易公共服务平台,以公共服务平台为枢纽,推进交易平台和行政监督平台建设。建立健全公共资源交易数据统计分析制度,依托全省公共资源交易主体信用信息系统,营造良好的公共资源交易环境。大力提升贸易便利化水平。   深入推进通关一体化改革,积极参与四川电子口岸建设和四川国际贸易“单一窗口”建设,推动口岸监管部门信息互换、监管互认、执法互助,实行部门“一站式”作业机制。参照执行《成都海关压缩货物通关时间实施方案》,落实“双随机”制度,对信用记录良好的企业降低出口商品查验率,缩短企业货物通关时间,降低通关成本。加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。   建立政府和国有企业合理分担成本的机制,坚持分类指导、分步实施,多渠道筹措资金,加快剥离国有企业办社会职能。

合理降低企业人工成本

阶段性降低企业社保缴费比例。   从年5月1日起,全市企业职工基本养老保险单位缴费比例阶段性降低至19%;失业保险用人单位缴费费率从1.5%降至0.6%、职工个人缴费费率从0.5%降至0.4%。以上两项社保费率降低期限暂按两年执行。缓解困难企业住房公积金缴存压力。   从年5月1日起两年内,生产经营困难企业经申请批准,可阶段性适当降低缴存比例和缓缴住房公积金,待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的住房公积金。帮扶企业缓解工资成本上涨压力。   统筹兼顾企业承受能力和保障低收入劳动者劳动报酬权益,合理控制最低工资标准调整幅度,适当放缓调整频率,不断完善工资专项集体合同协商机制。生产经营困难企业可根据情况与职工协商确定薪酬,符合条件的企业可实行弹性工时制度。免费为企业搭建招聘平台,发布招聘信息。

进一步降低企业用能用地成本

深化油气价格改革。   贯彻落实国家、省关于成品油和非居民天然气价格改革的政策措施。按照《四川省城镇管道燃气配气价格管理办法(试行)》和《四川省城镇管道燃气配气定价成本监审办法》,适时制定乐山中心城区和辖区内跨县(市、区)的管道燃气配气价格。强化燃气价格监管,鼓励规模企业用气“转供”改“直供”,降低企业用气成本。推进电力市场化改革。   通过有序放开发用电计划,建立公平、公正和规范的市场交易机制。以市场化交易为主线,在确保安全可靠供电、优先保障民生用电和清洁能源发电的前提下,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,有序向社会资本放开配售电业务,培育独立市场主体,探索建立主体多元、竞争有序、监管有力的电力交易市场体系。加大直购电市场交易力度,扩大直购电试点参与范围和市场化交易电量比例。完善土地供应制度。   推进工业用地长期租赁、先租后让、租让结合供应,企业取得的土地使用权在使用年限内可依法转让、转租或抵押。受让人可以选择合同签订后1个月内完清土地出让价款或1个月内缴纳出让价款50%的首付款,余款可按合同约定在1年内缴清并支付同期人民银行贷款同等额度基准利息。

较大幅度降低企业物流成本

降低物流成本。   高效推进犍为枢纽、龙溪口枢纽、成昆铁路扩能工程、连乐铁路、仁沐新高速井沐马段、峨汉高速、乐西高速马边至昭觉段、成乐高速扩容等重大交通项目建设,加快构建“十纵八横三环线”网络交通体系。规范公路铁路港口收费项目。   贯彻落实国家、省对大件特种运输企业收取道路损失补偿费、对道路运输企业收取事故车辆拖车费以及港口、铁路等进出口环节的收费政策,加强监督检查,督促收费单位将国家、省的收费减免政策执行到位。

鼓励引导企业内部挖潜

19引导企业利用信息技术手段降低成本。   鼓励企业充分利用新一代信息技术等手段,实现内部管理升级,创新营销模式,提高效益水平。实施智能制造工程,发展智能制造和智慧流通,提高产品的成品率、优质品率和精准营销匹配率。鼓励企业加强目标成本管理。   完善鼓励和支持企业转型和技术创新的政策,支持推广可有效降低企业成本的各种技术,促使企业持续提高生产效率。支持和鼓励企业培育高价值专利,加快知识产权转移转化,优化技术供给。引导企业加强目标成本管理,对生产经营全过程和各环节耗费实施严格的全面控制,制定相应降成本目标。更多详情







































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